COMUNE DI COSTA DE’ NOBILI
PROVINCIA DI PAVIA

N. 19

DETERMINAZIONI SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE

OGGETTO: Impegno di spesa per acquisto assistenza operativa ad ore per ripristino funzionalità INA-SAIA - CIG Z451E6452F

DATA 28-04-2017

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE

VISTI
-il D.M. 6 Ottobre 2000 dove, all’articolo 2, si determina l’obbligatorietà di inserimento del Codice Fiscale nelle anagrafi comunali ed all’articolo 5, commi 1 e 4, si introduce il processo di allineamento iniziale dei dati contenuti nelle anagrafi comunali con quelli contenuti nell'archivio del Ministero delle Finanze;

-le leggi n. 88/2005 e n. 2/2009 che richiamano l’obbligo dell’inoltro dei dati anagrafici;

-il regolamento INA (DPR n. 32 del 19.01.2012) il quale, all’art. 4 comma 2, definisce in “24 ore dalla registrazione” il tempo utile per i Comuni per inviare i dati all’INA ;

-il D.L. 179 del 18.10.12, convertito in legge n. 221 del 17.12.2012, con il quale viene istituita l’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente che subentra, progressivamente, all’INA, all’AIRE ed alle Anagrafi locali tenute dai Comuni;

PREMESSO che gli uffici anagrafici comunali sono tenuti, nell’ambito delle competenze statali delegate, alla corretta registrazione della popolazione residente ivi compresa quella di cittadinanza straniera e comunitaria (legge n. 1228/1954 e d.P.R n. 223/1989, decreto legislativo n. 286/1998 e d.P.R. n. 394/1999 per gli extra-UE e decreto legislativo n. 30/2007 e decreto legislativo n. 32/2008, per i cittadini dell’Unione Europea); 

CONSIDERATO che il tema della circolarità anagrafica è un argomento assai rilevante anche alla luce del nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale, adottato con d.lgs. 30 dicembre 2010 n. 235 e nel quale CAD l’INA è identificato come uno degli Archivi di Interesse Nazionale;

RICHIAMATO il secondo DPCM attuativo della legge 221 (n. 194 del 10.11.2014) che, regolando le modalità di attuazione e di funzionamento dell’ ANPR e definendo il piano per il graduale subentro alle anagrafi della popolazione residente, riporta – in Allegato A - il processo operativo per la predisposizione della base dati ANPR e pone l’attenzione sui controlli formali, di congruità e conformità che i dati inviati dai Comuni sono sottoposti rispetto ai dati già presenti in INA ed in Anagrafe Tributaria e sui tempi a disposizione dei Comuni per la bonifica delle eventuali irregolarità;

PRESO ATTO che è pervenuta al protocollo di questo Ente una nota del Ministero che evidenzia una interruzione dei flussi di invio INA-SAIA , con invito all’Ente di provvedere entro i trenta giorni al ripristino del sistema;

RILEVATA dunque l’importanza, per l’Ufficio Anagrafe, di procedere in via preventiva e per tempo al monitoraggio del livello di allineamento dati tra l’APR locale del Comune, l’INA e l’Anagrafe Tributaria al fine di prevenire e risolvere eventuali irregolarità che potrebbero ostacolare il fluido subentro di ANPR determinando il ricorso - in tempi brevi - alle soluzioni operative volte ad eliminare le criticità ;

DATO ATTO che si rende necessario procedere in via d’urgenza al ripristino del sistema operativo INA-SAIA per ottenere notizie certe e dettagliate sul livello di allineamento della propria base dati anagrafica con l’INA (ANPR) e con l’Anagrafe Tributaria ed ottemperare per tempo alle richieste del Ministero; 

RITENUTO opportuno acquistare un pacchetto di ore di assistenza operativa per la risoluzione della problematica;

VERIFICATA l’assenza per la fornitura in oggetto, di convenzioni CONSIP attive, che rispondano alle effettive prestazioni di cui l’Ente intende avvalersi;

VISTI:
-	l'art.36 comma 2 del D.lgs. 18/4/2016 n.50 che consente l'affidamento diretto dei servizi e forniture di importo inferiore a €.40.000,00 adeguatamente motivato da parte del responsabile del procedimento;
-	il vigente regolamento per l'affidamento di lavori, servizi e forniture di beni in economia;
-	il comma 1 dell’art. 63 del D.Lgs. 50/2016 che consente il ricorso alla procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara qualora per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela dei diritti esclusivi, il contratto possa essere affidato unicamente ad un operatore economico determinato;

ESAMINATI i fornitori abilitati nel catalogo beni e servizi MEPA, è stato individuato un unico operatore che soddisfa le effettive prestazioni di cui l’Ente intende avvalersi (Stesei S.n.c. Centro Servizi ANPR e Circolarità Anagrafica C.so U.Sovietica 612/15B – 10135 TORINO - P.I.05269580014);

CONSIDERATO che la presente fornitura rientra nel campo di applicazione della Legge 13 Agosto 2010 n. 136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e che pertanto il presente procedimento è stato registrato presso l’AVCP ed è contraddistinto dal seguente CIG Z451E6452F ;

DATO ATTO ai sensi dell’art.9 del D.L. 78/2009 (compatibilità monetaria) che i pagamenti conseguenti al presente atto, sono compatibili con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

PRESO ATTO della regolarità contributiva dell’operatore economico affidatario cosi come desumibile dal DURC allegato;

VISTI:
il bilancio di previsione 2017-2019 approvato con deliberazione di C.C. 8  del 30 Marzo 2017 ;
Il Regolamento di Contabilità;
Il D. Lgs.267/2000
Il D. Lgs.118/2011
il Provvedimento Sindacale n. 1/2017 di conferimento delle funzioni di cui all’ art. 107, commi 2 e 3, del T.U.E.L. – D. Lgs. N.267/2000;

ACCERTATA la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 147bis, comma 1 e dell’art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000;

Per quanto sopra esposto

D E T E R M I N A

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

1.	di approvare la bozza ODA  n. 3641664 allegata alla presente determinazione per l’affidamento di un servizio di assistenza  operativa ad ore;

2.	di affidare alla ditta Stesei S.n.c. Centro Servizi ANPR e Circolarità Anagrafica C.so U.Sovietica 612/15B – 10135 TORINO P.I.05269580014 individuata mediante il MEPA, il servizio di assistenza  operativa ad ore;

3.	di impegnare la somma di € 475,80 IVA compresa sul codice di bilancio 01.02.1.10 cap 50 del bilancio di previsione 2017-2019;

4.	di liquidare la somma dovuta alla ditta Stesei S.n.c. di Torino a ricevimento della fattura elettronica su conto corrente dedicato ;

5.	di pubblicare il presente provvedimento all’albo pretorio on-line per quindici giorni consecutivi , ai sensi delle disposizioni di legge vigenti in materia.

Il Responsabile  del Servizo
Amministrativo e Contabile
TREMONTE CARLA

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Visto: per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 153, del D.Lgs. 267/00, e per l'imputazione della spesa.

Costa de’ Nobili,  Lì   28-04-2017

Il Responsabile  del Settore
Servizi Finanziari
TREMONTE CARLA

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Si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune dal  13-06-2017  per quindici giorni consecutivi.

Costa de’ Nobili, li  13-06-2017
Il Responsabile del Procedimento
	   CARLA TREMONTE